Skattepolitikk for framtida

Dette notatet identifiserer fem problemer i norsk skattepolitikk som gir reduserte insentiver til investering,  og foreslår fem konkrete løsninger på disse problemene. Problemene og løsningene er:

1. Problem: Selskapsskatten rammer investeringer. 
   
   • Løsning: Innfør investeringsfradrag i selskapsskatten. 
2. Problem: Selskapsskatten treffer mobile investeringer. 
   
   • Løsning: Kutt i selskapsskatten og øk utbytte- og kapitalgevinstskatten.
3. Problem: Selskaper flytter aktivitet som følge av skatt. 
   
   • Løsning: Legg om skattlegging av selskaper fra aktivitet til salg. 
4. Problem: Noen grunnrenter er mobile.
   
   • Løsning: Knytt grunnrenteskatt til hvor stedbunden grunnrenta er. 
5. Problem: Oppstartsselskaper kan trenge lokale investorer.
   
   • Løsning: Innfør rabatt i formuesskatten for aksjer i oppstartsselskaper. 

‍

Basert på problemene og løsningene etablerer rapporten fem prinsipper for langsiktig skattepolitikk:

1. Skattlegg profitt og ikke investeringer.
2. Vær forsiktig med skattlegging av internasjonale investorer.
3. Flytt mer av bedriftsskattleggingen til salg.
4. Grunnrenteskatt må avhenge av hvor stedbunden grunnrenta er.
5. Skattepolitikken bør ta høyde for at entreprenørskapskapitalen kan være lokal.

‍

Investeringer og effektiv skattepolitikk er hoveddelen av denne analysen. Et viktig poeng er at investeringsvennlig skattepolitikk ikke behøver å være regressiv. Selv om forslagene til kutt i selskapsskatt skulle gagne de med høyere formue, kan fordelingseffektene utjevnes med økt skattlegging av aksjonærer, salg og stedbunden grunnrente. Samlet sett kan det dermed være mulig å innføre helhetlige skattereformer som gir økte investeringer og vekst uten å bidra til økt ulikhet. 

‍